Азарт на государственном уровне

Закон Министерства финансов вытеснит с рынка воротил игорного бизнеса

За коллекторами и микрофинансовыми организациями государство, наверное, действительно собирается навести порядок в сфере игорного бизнеса. Министерство финансов уже подготовил поправки в закон «О лотереях», благодаря которым целый теневой игорный бизнес будет вытеснен с рынка. Заявить, что это стало причиной негодование со стороны подпольных воротил, значит не сообщить ничего.

Но, если судить по стремительному прохождению в государственной думе подобных законопроектов, у власти имеется желание и политическая воля поставить жирную точку на игорном бизнесе разнообразные мошенников.

История вопроса

С июля 2014 года в Российской Федерации запретили все частные лотереи, под прикрытием которых часто действовали подпольные тотализаторы. Но, не обращая внимания на запрет установки игровых автоматов, «однорукие преступники» и нелегальные казино продолжают каждый год обирать наших соотечествеников, по экспертным оценкам, не меньше чем на шесть млд дол.

Немногим меньше получают букмекерские конторы и тотализаторы. Наряду с этим игорный сектор в большей собственной части остаётся в тени, что открывает дорогу разного рода злоупотреблениям и мошенничеству, не говоря уже о громадных и мелких «вулканах» в сети и тотализаторах-онлайн.

Кроме в полной мере понятной заботы об игроманах, спускающих последнее в подпольных клубах, имеется, разумеется, и денежный интерес страны навести порядок в данной сфере. Как минимум — в кризисное время пополнить госбюджет, обеспечить расходные статьи выплат бюджетникам, пенсионерам, калекам. Речь заходит ни большое количество ни мало приблизительно о 10 миллиардах американских долларов, каковые заядлые игроманы готовы покинуть и оставляют теневым воротилам.

В случае если заболевание (а игромания — это, непременно, заболевание) нельзя вылечить в одночасье, возможно, по крайней мере, забрать движение ее лечения под госконтроль. Приблизительно так, по всей видимости, решили в Минфине. По словам заместитель министра финансов Алексея Моисеева, при подготовке новых поправок ведомство учитывало пара событий. Первое — не допустить применения лотерейных автоматов в азартных играх, и явным образом запретить бестиражные лотереи в сети. Второе — не допустить вовлечения детей.

Исходя из этого в поправках содержится не только прямой запрет продажи билетов несовершеннолетним, но и ограничения по тому, где смогут размешаться специальные лотерейные магазины.

На игровых автоматах россияне теряют до шести млд дол в год

Фото: Павел Лисицын / РИА Новости

Ограничения касаются близости не только к образовательным учреждениям и детским.

Запрещено будет размещать их рядом с медицинскими, религиозными организациями, в культурных заведениях, в жилом фонде, во временных постройках, киосках, сооружениях и зданиях, находящихся в госсобственности, на вокзалах и в аэропортах. Помимо этого, под запретом такие магазины окажутся в населенных пунктах с численностью населения менее 30 тысяч людей.

Игры с страной

Главные трансформации, предлагаемые Министерством финансов, пребывают в том, что страной будет выяснен оператор лотерей и единый организатор, с которым распространители будут заключать соглашение.

Трансформации четко обрисовывают, что такое лотерейный аппарат и видеолотерейный терминал и чем они отличаются от игровых аппаратов. Принципиально важно, что все данные о выигрыше будет заложена в билет на стадии производства, а информация о билетах будет аккумулироваться на едином сервере организатора.

По словам Моисеева, ведомство сочло вероятным покинуть формат бестиражных лотерей, потому, что он привычен с советских времен и при определенных условиях не несет никаких рисков. Государство обещает прозрачные механизмы как налогового контроля — все лотерейные автоматы будут зарегистрированы Федеральной налоговой работой, — так и фактически выигрыша.

В законе предусмотрено, что призовой фонд обязан составлять не меньше 50 процентов от выручки лотерейного магазина.

В этом, фактически, и состоит основное отличие новой цивилизованной схемы от теневой полукриминальной, по которой на данный момент трудится игорный бизнес. Разумеется, как раз игорное лобби будет отчаянно сопротивляться внесению данных поправок.

Не заинтересованы в нем и обладатели букмекерских контор, каковые отчисляют в бюджет всего по семь тысяч рублей в месяц. Уже на данный момент в массмедиа развязана кампания против законопроекта. Но обыграть государство теневым воротилам вряд ли удастся.

Тем более что приверженцев восстановления лотереи куда больше соперников.

Поправки в закон «О лотереях» призваны побороть коррупцию и теневые азартные игры

Фото: Василий Шапошников / «Коммерсантъ»

«В первую очередь, инициативы Министерства финансов связаны с двумя направлениями.

Первое — это побороть коррупцию, второе — побороть теневые азартные игры», — говорит член Общественной палаты, юрист Анатолий Кучерена. Он отмечает, что, согласно данным МВД, лишь в последнии месяцы правоохранители раскрыли 13 тысяч нелегальных игорных заведений. «А ведь на это тратятся солидные деньги. ее огосударствление и Легализация лотереи окажет помощь сэкономить средства и вывести из тени игроков», — уверен он.

Его сотрудник по Общественной палате Дмитрий Галочкин отмечает: «В случае если закон предусматривает, что лотерею будет проводить государство, тогда эту инициативу возможно поддержать.

В случае если снова проведение доверят частным компаниям — я против данной истории», — говорит он. Ранее Андрей Белоусов, бывший в то время главой Министерства экономразвития (Глава горадминистрации) РФ, заявлял что, лотереи в стране должны быть национальными. «Я не знаю, как на данный момент возможно быстро остановить частные лотереи в принципе, я приверженец того, дабы сделать лотереи национальными», — отмечал он.

Госслужащие замечательно знают, что нереально остановить технический прогресс, а также в сфере лотерей а также запрещенных азартных игр.

Не обращая внимания на то что закону о лотереях 13 лет, а закону о запрещении азартных игр более шести, они лавинообразно распространяются через интернет, приобретают новые платформы. Основной плюс инициативы Министерства финансов — покажутся дополнительные средства для развития спорта и разных социальных программ. Начальник «Политической группы экспертов» Константин Калачев отмечает, что с учетом неприятности недостатка бюджета игорный бизнес есть одним из ответов на вопрос, где забрать деньги. «Посредством лотерей государство возьмёт средства чтобы осуществлять разные социальные программы», — отмечает он.

Уничтожение игровых автоматов

Фото: Кристина Кормилицына / «Коммерсантъ»

Член ОП Владимир Слепак уверен, что сейчас настало время пересмотреть многие решения и вместо ненужной борьбы в контексте весьма неудачных законов направить силы на получение настоящей прибыли от проведения лотерей. Он сравнивает данное предложение с социальным предпринимательством. «Имеется хорошие примеры: торговая сеть, на которых написано, что вы сейчас получаете товары от социального предпринимателя, 10 процентов от которого идут на благотворительность. А уж в случае если государство заявит, что сейчас проводится лотерея, сто процентов средств от дохода которой идет в помощь детям-калекам либо на развитие спорта, я пологаю, что это будет отлично», — отмечает Слепак.

Получается, что на данный момент имеется единственная возможность — забрать данный рынок под госконтроль. Лишь в этом случае государство начинает и побеждает, а вместе с ним побеждают и граждане — их кошелек, безопасность и жизнь. Лишь в этом случае, как говорится, игра будет стоить свеч.

Источник: lenta.ru